해마다 지진 발생률이 증가하고 있지만, 사회안전에 대한 국민 인식은 여전히 미미하다. 기상청에서 발표한 ‘지진 및 지진해일 발생 통계’에 따르면 20년도부터 22년도까지 최근 3년간 지진 발생 횟수는 점점 늘어나고 있다. 기상청 자료에 따르면 올해 4월 기준으로 규모 2.0 이상의 지진이 15건 발생했다.
이렇듯 지진 발생은 해마다 늘고 있는 것에 반해, 사회안전에 대한 국민 인식은 미미한 편이다. 통계청의 ‘사회안전에 대한 인식도(태풍·지진 등 자연재해, 13세 이상 인구)’ 사회조사에서 이 사실을 확인할 수 있었다. 2022년도 통계에 따르면 전 연령대를 통틀어 자연재해로부터의 안전이 ‘보통’이라고 37.3~41.3%로 가장 많이 응답했으며, ‘비교적 안전’하다는 응답은 29.7~39.7%로 그 뒤를 이었다. 반면 ‘비교적 안전하지 않음’은 11.3~24.7%로 앞선 응답에 비해 적은 수치를 보였다. 이는 위의 지진 발생 횟수와 비교했을 때 아이러니한 결과다. 2020년 ‘사회안전에 대한 인식도’ 조사에서는 ‘보통’에 응답한 비율은 41.2~47.4%로 전 연령이 40%대를 웃돌고 있다. ‘비교적 안전’하다고 응답한 비율은 21.7~35.3%이며, ‘비교적 안전하지 않음’에 응답한 비율은 15.2~26.0%이다. 2년간 통계를 비교했을 때 자연재해로부터 ‘비교적 안전’하다고 느끼는 사람은 늘었고 ‘비교적 안전하지 않다’라고 느끼는 사람은 줄었다. 다시 말해 자연재해의 위험에 대한 국민 인식은 오히려 낮아진 것이다. 이를 통해 국민의 대부분이 사회안전에 대한 위험을 크게 느끼고 있지 않다는 것을 알 수 있다.
이런 지진과 관련한 안전불감은 서울시 지진안전포털의 ‘건축물 내진통계 현황’ 자료를 통해서도 알아볼 수 있었다. 표를 살펴보면 서울시 주거용 건물의 내진율은 지난 3년 내 21.3%에서 23.5%로 단 2.2% 늘었다. 특히 단독주택의 경우, 올해 3월 기준 총 218,952개의 내진 설계 대상 건물 중 19,842개(9.1%)의 건물만이 내진 성능을 확보하고 있다. 비주거용 건물은 내진 설계 대상 134,590개 중 33,658개(25%)가 내진 성능을 확보했다. 건물 내진율이 해마다 조금씩 증가하는 추세이긴 하지만 국내 건물 내진 현황은 여전히 턱없이 부실한 상태이다.
국내 지진 발생이 꾸준히 증가하고 있고 국민은 지진과 같은 자연 재난에 경각심을 가져야 한다. 재해에 대한 국민의 안전의식을 상승시킬 필요가 있으며, 건물의 내진 설계나 대응 방식 등의 충분한 대비 역시 필요하다. 지진 발생 시 대피 요령으로는 실내의 경우 ‘튼튼한 탁자 아래에 들어가 몸을 보호하기’, ‘가스와 전깃불을 차단하고 문을 열어 출구를 확보하기’ 등이 있으며, ‘국민 재난 안전 포털’을 통해 더 자세한 ‘지진 국민 행동요령’ 자료를 살펴볼 수 있다.